編者按:隨著新環(huán)保法實施進入倒計時階段，關注度持續(xù)走高。黨的十八屆四中全會首次關注依法治國，實現(xiàn)依法治國的歷史跨越。而新環(huán)保法的隨勢落地實施，讓環(huán)保法治指日可待。隨著新法實施的日子日益臨近,環(huán)保部集中制定了一批配套規(guī)定,目前,這些規(guī)定均已分別進行了公開征求意見。這意味著，新環(huán)保法將如虎添翼,環(huán)境違法行為將面臨空前嚴厲打擊。

新修訂的環(huán)保法將“按日計罰”、“排污許可證”以及對違法責任人處以拘留等內(nèi)容寫入法律。隨著新法實施的日子日益臨近,環(huán)保部集中制定了一批配套規(guī)定,目前,這些規(guī)定均已分別進行了公開征求意見。有專家今日向《法制日報》記者表示,這些配套規(guī)定實施后,“史上最嚴”環(huán)保法無疑是如虎添翼,環(huán)境違法行為將面臨空前嚴厲打擊。

據(jù)記者了解,近日,《排污許可證管理暫行辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位突發(fā)環(huán)境事件應急預案備案管理辦法(試行)》均在近日結束了公開征集意見,《排污許可證管理暫行辦法》征求意見稿明確寫明辦法擬在明年1月1日起實施。

10月中旬,《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實施環(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》等4項規(guī)定公開征求意見。

除了上述多項辦法外,環(huán)保部還對《石油煉制工業(yè)污染物排放標準》、《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標準》、《鍋爐大氣污染物排放標準》以及《生活垃圾焚燒污染控制標準》等進行了公開征求意見,而這些標準均與新環(huán)保法相配套。

在新修訂的環(huán)保法中,按日計罰以及排污許可證制度等被認為是最有威懾力的條款,而與之配套的《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》及《排污許可證管理暫行辦法》則是對條款的細化。專家表示,只有這些配套辦法實施后,新環(huán)保法的相關條款實施起來才更有效果。

就剛剛結束征求意見的《突發(fā)環(huán)境事件應急管理辦法》(征求意見稿),環(huán)保部表示,該辦法將進一步明確地方政府、環(huán)保部門和企業(yè)事業(yè)單位在突發(fā)環(huán)境事件應急管理工作中的職責定位。

對于《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》、《實施環(huán)境保護查封、扣押暫行辦法》、《環(huán)境保護限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治暫行辦法》、《企業(yè)事業(yè)單位環(huán)境信息公開暫行辦法》,環(huán)保部有關負責人表示,《環(huán)境保護按日連續(xù)處罰暫行辦法》力求破解以往“守法成本高、違法成本低”的老大難問題,適用范圍重點放在打擊未批先建、久試不驗、規(guī)避監(jiān)管等違法排放污染物的行為。